Prevederea este conţinută în proiectul Legii copilului, aflat în dezbaterea Camerei Deputaţilor, şi criticată virulent atât pentru încălcarea dreptului la liberă circulaţie al persoanelor, cât şi pentru imposibilitatea găsirii unui îngrijitor pentru copilul rămas în ţară care să respecte toate condiţiile impuse. Astfel, îngrijitorul trebuie să fie rudă cu emigrantul şi să aibă un venit de 160 de euro pe lună, ceea ce este un vis irealizabil în localităţile sărace de unde pleacă oamenii la muncă în străinătate. Drept urmare, majoritatea bunicilor de la ţară nu se mai califică pentru a-şi creşte nepoţii, situaţie valabilă şi pentru rudele şomere. Dacă unele din dispoziţiile ei vor fi corectate şi adaptate realităţilor româneşti, Legea copilului poate pune capăt valului de sinucideri în rândul minorilor cu părinţi plecaţi în străinătate şi dramelor familiale crâncene pe care le trăiesc mulţi dintre aceşti oameni.
Emigrantului îi va fi mai simplu să-şi ia copii după el în UE, decât să-i lase acasă, dacă noua Lege a copilului va fi adoptată
Legea copilului emigrantului român, care doreşte să-i protejeze pe minorii ai căror părinţi pleacă la muncă în străinătate, se află în dezbaterea Camerei Deputaţilor de mai bine de 2 ani, însă abia acum au început analizele comisiilor de specialitate şi discuţiile pe articole. Măsurile conţinute în ea vor deveni efective după ce legea va fi adoptată de Legislativ, promulgată de preşedintele României şi publicată în Monitorul Oficial.
„Sper să nu mai avem copii care să nu aibă cu cine vorbi, nici măcar cu Dumnezeu”, a declarat iniţiatoarea legii Anca Boagiu, ministrul PDL al Transporturilor.
Deja mai mulţi parlamentari au criticat dispoziţiile actului normativ, afirmând că acesta încalcă flagrant dreptul la liberă circulaţie al persoanelor.
Iniţial, Guvernul Boc a dat un aviz negativ pentru acest proiect de lege, după care şi-a schimbat poziţia, dându-i undă verde pentru dezbaterea parlamentară.
Deşi Comisia pentru muncă a Camerei Deputaţilor a avizat, la rândul ei, favorabil, legea, Comisia pentru Învăţământ, ştiinţe, tineret şi sport a aceluiaşi for a emis însă un aviz negativ, în 2009 (cu 12 voturi pentru şi 4 abţineri), din cauza existenţei prevederilor care încalcă libera circulaţie a persoanelor în UE.
Beneficiile Legii copilului
- reducerea numărului cazurilor de depresie şi a sinuciderilor în rândul acestor copii vulnerabili, care determină drame familiale şi pierderi socio-economice importante pentru România (copiii respectivi ar trebui să devină forţă de muncă activă);
- dezvoltarea echilibrată a personalităţii copiilor (anxietatea de separare şi grijile pentru ce li s-ar putea întâmpla lor sau familiilor ar fi mai puţin devastatoare dacă minorii se vor afla în îngrijirea unui adult responsabil);
- un parcurs şcolar mai bun pentru aceşti copii;
- lăsarea fraţilor mai mari să-şi trăiască în tihnă copilăria (ei nu vor mai putea avea grijă de cei mici);
- posibilitatea de intervenţie rapidă a reprezentanţilor instituţiilor statului şi ai echipelor de psihologi la cel mai mic semn de tulburare de comportament sau de dispoziţie afectivă a copilului;
- educaţia populaţiei generale cu privire la riscurile asociate emigraţiei şi implicarea mai profundă a cadrelor didactice în problemele copiilor.
Condiţie pentru părăsirea ţării: desemnarea unui îngrijitor pentru copii, declarat şi testat psihologic la Primărie
Emigrantul prins că-şi lasă copiii singur acasă va încasa amenzi cuprinse între 625 şi 2.500 de euro, conform noii legi.
Pentru a nu păţi aşa ceva, el va trebui să notifice Primăria înainte cu 30 de zile de a-şi părăsi domiciliul stabil din România. Primăria va verifica dacă persoana nominalizată de părinte este capabilă să aibă grijă de copil, o va testa psihologic şi, dacă aceasta respectă condiţiile, îi va încredinţa minorul.
Dacă Primăria constată neîndeplinirea condiţiilor, întreaga procedură va fi reluată, timp în care părinţii nu au voie să părăsească ţara. Dacă legea va trece cu aceste formulări, multor emigranţi români le va fi mai uşor să-şi ia copiii după ei în Europa, decât să-i lase în grija rudelor din ţară.
Conform acestei legi, emigranţii români nu vor mai putea pleca din ţară dacă nu-şi lasă copiii în grija unui îngrijitor care trebuie să facă parte din familie sau din familia extinsă (rude până la gradul IV inclusiv), să fie cu cel puţin 18 ani mai mare decât copilul, să aibă un venit cel puţin egal cu salariul minim brut pe economie (cel puţin 160 de euro net pe lună), să nu sufere de boli imobilizatoare sau de boli psihice, să fie familiarizat cu creşterea unui copil, să nu aibă în întreţinere mai mult de trei copii minori.
Rudele de gradul IV sunt reprezentate de verii primari; tatăl şi fiul sunt rude de gradul I, bunicul şi nepotul – rude de gradul II, fraţii – rude de gradul II, unchiul şi nepotul – rude de gradul III iar verii primari, aşa cum am arătat – rude de gradul IV.
Şcoala primeşte cele mai mari amenzi: profesorii îşi pierd serviciul dacă nu raportează depresia copilului
La rândul lor, copiii de emigrant vor beneficia de consiliere psihologică, iar situaţia lor şcolară va fi monitorizată de asistentul social al primăriei, cu ajutorul conducerii şcolii.
De altfel, şcoala va fi obligată să raporteze asistentului social atât eventualele abuzuri asupra copiilor, indiciile referitoare la tulburări emoţionale şi de comportament, precum şi cazurile nedeclarate de copii cu părinţi plecaţi temporar în străinătate.
Dacă profesorii nu se conformează, vor primi cele mai mari amenzi prevăzute în lege, cu valori cuprinse între 1.250 şi 3.750 de euro. La rândul lor, asistenţii sociali primesc amenzi între 1.250 şi 2.500 de euro. În plus, atât profesorii, cât şi asistenţii sociali riscă să-şi piardă serviciul pe motive disciplinare, dacă nu-şi îndeplinesc atribuţiile legale, să fie retrogradaţi sau să li se reducă salariul cu 10% pe o perioadă de 3 luni.
Posibilele abuzuri asupra copiilor au fost definite de legiuitor
Copiii care vor fi abuzaţi de îngrijitori vor fi duşi în centrele de plasament, prin hotărâre a instanţei de judecată, prevede proiectul de lege, la art. 13.
Tot aici sunt definite şi indicatorii diferitelor tipuri de abuzuri care pot fi exercitate de îngrijitori asupra copiilor cu părinţii plecaţi din ţară, şi anume:
„Abuz fizic – folosirea forţei fizice asupra copilului şi supunerea la munci dificile care depăşesc posibilităţile acestuia având ca rezultat vătămarea integrităţii sale corporale. El presupune pedepse ca: aşezarea în genunchi a copilului, legarea lui, lovirea, otrăvirea sau arderile produse în mod intenţionat
Abuz emoţional – respingerea, izolarea forţată, terorizarea, ignorarea, coruperea, exploatarea copilului
Abuz sexual – expunerea copilului la vizionarea de materiale pornografice, seducţie sau implicarea acestuia în acte sexuale genitale, orale sau anale
Neglijarea – incapacitatea sau refuzul adultului de a comunica adecvat cu copilul, de a-i asigura nevoile biologice, emoţionale, de dezvoltare fizică şi psihică, limitarea accesului la educaţie şi abandon”.
Cinci mari reproşuri aduse Legii copilului în forma sa actuală
- încalcă dreptul la libera circulaţie în Uniunea Europeană. Juriştii trebuie acum să vadă dacă nu se produce restrângerea dreptului la circulaţie şi la muncă al părinţilor, şi dacă există convenţii şi tratate internaţionale la care România este parte, şi care pot fi invocate în acest caz, pentru apărarea interesului superior al copilului (Convenţia Organizaţiilor Naţiunilor Unite cu privire la drepturile copilului a fost ratificată de România prin Legea 18/1990);
- primăriile nu au asistenţi sociali suficienţi pentru a pune legea în aplicare şi nici nu pot angaja persoane specializate, psihologi în fiecare şcoală şi miile de asistenţi sociali necesari, din cauza blocării posturilor bugetare convenită de Guvern cu FMI;
- legea încalcă intimitatea persoanelor, permiţând „o intervenţie cu bocancii într-o instituţie care nu are legătură cu statul român, adică familia”, pentru câteva decese ale copiilor proveniţi din familii cu probleme;
- emigranţii şi familiile lor sunt, în majoritate, persoane foarte sărace. Găsirea unui îngrijitor care să aibă venitul minim prevăzut de lege, adică în jur de 160 de euro pe lună, este o măsură irealizabilă în România şi cei care au făcut legea dovedesc că n-au habar de această crudă realitate;
- legea ar trebui să se aplice şi persoanelor cu vârste de până la 26 de ani, adică studenţilor aflaţi în întreţinerea părinţilor, nu numai copiilor minori.
Pe aceeaşi temă:
Monica: încă un copil român sacrificat pe altarul căpşunilor
Da imi dau ei de mancare la familie?
Ar trebui sa-ti iei copiii dupa tine si sa nu te mai plangi pe forumuri! daca si tu si nevasta lucrati luati-va si copiii dupa voi cum face toata lumea. Asta e deosebirea intre romani si tigani: ultimii nu renunta la copii, ii leaga de ei si ii duc in lumea larga, pe cand romanii lasa copiii singuri acasa sa moara. Daca este sa invatam ceva bun de la tigani este sa ne tinem plozii aproape
poi da,ca afara sunt cainii cu covrigi in coada si ne luam copiii cu noi ca doar poa’ sa manance si ei cate un covrig…eu am fost afara cu copil cu tot,a pierdut copilul un an de scoala si m-am intors inapoi cu el cu tot fiindca n-am reusit sa fac acte,mi-au tras teapa la bani de cate ori au avut ocazia,munceam cel putin 12ore pe zi..iar in romania era aceeasi situatie…copilul statea singur in casa cat timp eram la munca..adica de la 6 dimineata pana la 8 seara..nesupravegheat,nemancat,needucat ne-nimik…ca n-ai bani de babysitter…ca nu plecam afara de placere sa-si bata altii joc de noi pe acolo,mai luam si copiii sa-si bata joc si de ei…plecam de foame si de datorii..cea mai tare lege…ce sa zic…exact ce ne lipsea..ca in rest avem de toate…salarii mari,alocatii mari,pensii alimentare mari..doar ca suntem noi mai nesimtiti si ne lasam copiii singuri in casa…
dar ti-au facut guvernantii copiii? de ce i-ai facut,daca n-aveai ce minca?
Pui problema in mod simplist. Si guvernantii gresesc dar si emigrantii care nu-si iau copiii dupa ei.
ps..cand am facut copilul aveam ce manca..nu era criza mondiala…si nici recesiune..
buna, eu am avut copilul cu mine si stiu ce e sa stea anchis an casa pentru ca nu putea sa iasa singur afara,asa ca nu mai vb aiurea cu ia copilul dupa tine ,tiganii ai ia si ai pune la furat sau cersit .e normal ca un copil sa stea cu parintii dar nu antodeauna este posibil atunci cand esti emigrant.trebuie sa twe gandesti si la libertatea lui.ok
Clar ca nu poate sta copilul inchis in casa, pentru cei care locuiesc legal exista posibilitatea de a lasa copilul la gradinite cu program prelungit si la scoli exista “Hort” (unde sta copilul dupa ore: ia pranzul, face lectiile si se joaca). Din pacate sunt foarte putine locuri si trebuie ca parintii sa se inscrie pe lista cu vreun an inainte (mai ales la scolile bune). La gradinite e mai usor, multe chiar se bucura sa aiba copii care stau acolo toata ziua.
Asa ca pana in 2013-2014, cand toate scolile ar trebui sa devina “Ganztagsschule” (cu program pe toata ziua, si parintii sa nu mai plateasca nimic in plus pentru cele citeva ore de la semi-internat), cam greu!
Ei asta-i acum!!! Legea asta este inutila, daca cautam putin in urma si aflam care sunt responsabilitatile parintilor. E ca si cum ar fi lege…la lege. Din punct de vedere uman, nici macr nu ar trebui sa se puna problema…dar na, e greu sa impui unui om sentimente. Aici nu vorbim de a lasa copilul 1 luna la bunici, ci o perioada mult mai lunga. Copilul lasat in grija altuia, e ca si cum l-ai abandona: statistic vorbind, copii sufera mai mult decat parintii si cred ca exista probe in acest sens. Dar, fiecare potrivit propriului egoism: eu unul mi-am intrebat pustiul inainte si i-am explicat situatia(mi-ar fi fost mai greu s-o refuze, pentru ca faceam tot cum vroiam eu si nu-l lasam singur, dar asa l-am facut responsabil de propria decizie), daca era mai mic…nu mai plecam, sau ma asiguram ca macar mama e cu el. Dar, iarasi e in functie de caracterul fiecaruia, revenind la ”solutia”, protectiei copiilor, singura diferenta e ca in loc de pedeapsa privativa de libertate si decaderea din drepturi, e ”inlocuita” cu amenda. Ma intreb: cine are de castigat?…
daca sunt decazuti din drepturi copiii sute de mii devin adoptabili si acuma ii pot adopta si homosexualii din Romania si din lume: uite aici scrie la sfarsit
http://romaningermania.ro/peste-40-000-de-copii-din-tara-asteapta-sa-fie-adoptati-inclusiv-de-romanii-din-strainatate/
Da multumesc frumos ca mi-ai reinprospatat ura fata de cetatenii cu dreptul de a face copii. Probabil ca doar frica de a-i lasa fara bani ii vor face mai responsabili pe….maimute. Personal, eu as aplica! si nu numai as intemeia o lege care sa-i sterilizeze pe acei care au facut dovada unor parinti decazuti. Imaginati-va cata viitoare eradicare de prostitutie, hotie, criminalitate intr-un(intrun..nici nu mai stiu sa scriu cu noile genii legislative) cuv(i)ant, daca persoanele nedemne, ar fi sterilizate. Nedemnitate NU APARUTA IN URMA UNUI CAZ FORTUIT, nedemnitate dovedita in urma sufletului fata de o persoana nevinovata, care mai presus de-atat, le poarta adn-ul.
nu sunt de acord cu aceasta masura fascista. oamenii nu sunt vinovati. ei pleaca de acasa ca sa poata trimite bani in tara. nu e o problema in cazul celor care raman cu un parinte, bunici etc. problema e cand pleaca toti si copiii au grija de ceilalti copii. Europa are nevoie de toti oamenii ca altfel ne cotropeste Asia asa ca asta cu sterilizarea nu e buna.
Hmmmm….numa hitlerist n-am fost acuzat. Dvs., daca aveti un copil, l-ati lasa in grija altora(chiar bunici)? Cu gandul ca o faceti pentru el? Ganditi-va….2,3 zile cum fac nemtii sau raspundeti spontan, potrivit sentimentelor.
P.S.: cine e egoistul si pune deasupra tuturor…financiarul?
cine e egoist si pune deasupra financiarul? poi daca ramai fara casa si stai pe drumuri cu copil cu tot…la ce i-a folosit copilului? pleci afara,speli wc-uri un timp si apoi te intorci inapoi(ca nu te angajeaza nimeni director acolo)..nu stai aici si astepti sa-ti puna casa in vanzare ca mai cumperi tu alta la pastele cailor…
In cazul in care sunteti divortata sau nu, macar tatal sa aiba grija de copil. faptul ca motivatia financiara a ajuns sa reprezinte o circumstanta atenuanta in cazul decesului copilului….pot spune din nou: nu toti sunt capabili sa fie parinti. A fi parinte, reprezinta o responsabilitate cel putin pana ajunge copilul la casa lui, daca nu pana la sfarsitul vietii(asta…in functie de sentimentele fiecaruia si cat de mult considera a fi o povara), sau…cum prevede legea, pana la 18 ani
)). Pe langa acest lucru…una e sa fi plecat ani de zile si alta e sa lucrezi sezonier, 3 luni in care v-ati putea oarecum pune pe picioare financiar…oricum, mai bine decat 1 an in romanica. 3 luni distanta…cu ani distanta si doar in vacanta sa vezi copilul…e o diferenta. Dar…fiecare cat de mult pune financiarul deasupra…cum am mai spus-o!